全省司法行政工作推进会召开——争分夺秒 奋勇争先  以实际行动迎接党的二十大胜利召开

    7月26日，全省司法行政工作推进会在成都召开。会议全面贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，传达政法领导干部加强政治建设专题研讨班、全面深化政法改革推进会议、省委工作会议、全国司法行政工作推进会议精神以及黄强省长对司法行政工作的指示要求，总结上半年工作，研究部署下半年重点任务。司法厅党委书记、厅长刘志诚出席会议并讲话。

    会议指出，今年上半年全省司法行政系统在省委、省政府、司法部以及省委政法委的坚强领导下，紧扣“稳字当头、稳中求进”工作总基调，全力以赴“强聚合、抓集成，重落实、善督导，促跨越、争一流”，党对司法行政工作的绝对领导进一步加强，护航经济高质量发展的能力进一步增强，维护社会大局稳定的职能作用进一步凸显，人民群众法治获得感进一步增强，司法行政权力监督制约机制进一步健全，司法行政队伍的战斗力执行力进一步提升，各项工作稳步推进，取得积极成效，为经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。

    充分认识加强政治建设的极端重要性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神和中央、省委重大决策部署作为第一议题，把持续加强政治理论武装作为永恒主题，把对标践行作为检验“两个维护”的重要标尺，按照“司法行政讲政治，业务工作重党建”的要求，全面加强政治建设。

    充分发挥司法行政职能作用，为稳住经济大盘提供有力法治保障。把重点放在服务市场主体上，深化“法企共建”，指导实施包容审慎监管执法，大力推进法律服务向产业链上下游延伸，向供应链资金链服务链拓展，为打通大动脉、畅通微循环提供专业化法律服务。把资源配置到项目建设上，纵深推进“重大项目专项法律服务”，把全省的优质法律服务资源向重大项目汇集，探索建立全程性法律风险控制和预防机制，坚持用法治思维和法治方式推动新建项目尽早开工、在建项目提速增量、竣工项目投产达效。把精力放到营造法治化营商环境上，大力推动政务服务“川渝通办”，开展川渝民营企业大走访大调研活动，统筹抓好知识产权保护、消费者权益保护、市场主体平等保护、外来企业投诉服务，为经济增长“三驾马车”协同发力，营造公正、透明、可预期的法治环境。

    紧紧围绕“护航二十大”，坚持最高标准、最严要求、最实举措、最硬作风，全力以赴做好“防风险、保安全、护稳定”各项工作。坚决维护国家政治安全，推动实施寺庙“法律明白人”培养工作规范和寺庙“法律明白人”强能三年行动计划，严格落实意识形态工作责任制，防范网络安全风险。坚决抓牢疫情防控，抓好常态化疫情防控，重点是监所和警院，严格执行“1+21”工作标准（第11版），严格落实“单位疫情防控明白卡”各项要求，把防控措施落实到最后一个环节、最后一个人；做好极端情况下的疫情防控准备，进一步细化完善应急预案、强化物资储备；进一步深化狱（所）地协作，加快定点救治医院监管病房建设；切实强化疫情防控法治保障，做好疫情防控法治宣传、涉疫政策合法性审核、矛盾纠纷依法排查化解，助力社会面疫情依法防控。坚决守住系统安全底线，强化监管隐患排查整治，盯紧看牢重点部位、重点环节、重点时段，坚决确保监管安全；严格落实安全生产十五条措施，纵深推进安全生产专项整治三年行动“巩固提升”；着眼于“防大灾”，组织开展应急演练，切实提升应急避险和防灾救灾能力。持续推进矛盾纠纷排查化解，扎实推进“调解促稳定喜迎二十大‘三查三化三优’”专项行动，切实筑牢社会和谐稳定“安全网”“防护墙”。

    充分发挥各级党委法治建设议事协调机构常设办事机构职能作用，在“统”上再加力、在“链”再上加劲、在“督”再上加压，全面贯彻实施法治四川建设系列规划，全面提升各地各部门工作法治化水平。全力抓好市县法治建设，认真贯彻中央全面依法治国委员会关于加强市县法治建设的意见，抓好示范试点成果推广运用，加强对市（州）工作方案备案指导和实地督导，确保市县法治建设继续走在全国前列。扎实推进法治政府示范创建，扎实抓好第二批全国法治政府建设示范创建，全面启动实施省级法治政府示范创建，推动市县两级建立健全重大行政决策程序实施细则和制度流程，加强乡镇行政执法指导规范，健全行政执法工作标准体系。不断夯实法治社会建设根基，聚焦法治乡村建设，分区分类开展司法所参与推进辖区基层法治建设试点工作，持续实施“法律明白人”培养工程，积极编纂第二批《四川省红色法治文化遗存目录》，扎实推进公民法治素养提升行动试点工作，全面推进法治社会建设。

    始终把群众呼声作为第一信号，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，真正让群众感受到法治的温度。持续优化公共法律服务体系，对照现代公共法律服务体系评估验收标准开展自查评估，推动全省公共法律服务体系建设工作再提升再优化再完善。大力实施四川“十四五”公共法律服务体系建设规划，加快推动省级公共法律服务信息化平台等重点项目建设，聚焦高校毕业生、农民工、退役军人和困难群众就业，针对性开展政策和法治宣传，保障劳企双方合法权益。持续整治法治领域突出问题，持续深化“放管服”改革，着力提升“一网通办”效能，加快推动律师电子执业证系统建设，常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，切实保障行政相对人的合法权利。

    紧扣中央、省委改革部署，紧紧抓住执法司法权力运行的关键环节，以科学配权、规范行权、依法治权、廉洁用权为重点，统筹推进各项改革工作任务落地落实。推动健全行政执法权力监督运行机制，推进省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点，深化行政复议体制改革，推进行政调解工作地方立法，推动戒毒所检察监督试点，完善接受检察监督的制度机制。推动健全刑罚执行权力运行机制，全面推进“减假暂”办案中心建设，推动制定减刑、假释、暂予监外执行案件证据规则。推动健全法律服务行业监督管理运行机制，加快推进现代公共法律服务体系国家标准化试点，完善合作制公证机构管理机制，加强司法鉴定全程信息化监管，健全完善法律服务行业守信激励和失信惩戒机制，引导法律服务工作者依法诚信规范执业。持续强化执法司法权力运行信息化保障机制，完善内部办案系统，推进与跨部门办案平台深度融合，切实将科技优势转化为协同办案监督效能。

    持之以恒抓党建、强班子、带队伍，努力锻造一支党和人民放心的司法行政铁军。把党建工作做实，分层分级落实基层党建工作考核，实现基层党委（党组）工作规范化建设全覆盖。把领导班子建强，加强领导干部管理监督，抓好干部梯次培养，推动干部交流轮岗，加强市、县司法局领导班子建设。把制度笼子扎紧，坚持把法规制度执行摆在更加突出位置，坚持以案促改、以案促治，把制度笼子扎得更加严密、更加牢固。把队伍动能激活，深化分类管理，持续优化队伍结构，加强实践锻炼，加强关怀激励，激发干事创业内生动力。

    扎实开展第一个“五年三步走”发展规划实施成效评估，强化总结提炼，推出一批可复制、可借鉴、可推广的四川经验。广泛开展调研，摸清底数，集中组织研讨，精准确定目标，启动第二个“五年三步走”发展规划编制。